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        孫文鵬:全力構建“一核三帶”區域發展新格局

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        來源:網絡 時間:2022-06-29 12:42:20 訪問:367 次

        聚力打造“一核”,帶動全省發展;著力創建“三帶”,協同聯動發展。全力構建“一核三帶”區域發展新格局,助力甘肅經濟社會高質量發展。

        著眼于甘肅整體發展、立足各地優勢,省第十四次黨代會提出推動構建“一核三帶”區域發展格局,牽引帶動全省協同聯動發展?!耙缓恕笔侵附ㄔO以蘭州和蘭州新區為中心、以蘭白一體化為重點、輻射帶動定西臨夏的一小時核心經濟圈?!叭龓А笔侵附ㄔO以清潔能源及新材料和特色高效農業為重點的河西走廊經濟帶、以綜合能源和先進裝備制造為重點的隴東南經濟帶、以水源涵養和水土保持為重點的黃河上游生態功能帶。

        聚力打造“一核”,帶動全省發展。推動大蘭州優勢地區建設自主創新示范區。完善蘭州區域內科技創新機構的體制機制,面對市場促進研究機構的企業化經營,建設科技成果交易市場。實施更加有力的科技人才政策,既要充分調動現有人才的積極性,又要通過“市場+企業+社會”引進大量骨干和急需人才。規劃建設大型科技成果孵化平臺,加快科技成果企業化產業化進程。承擔全省科技創新示范帶動功能,加強省會與市州、縣區的創新機制聯動功能。

        形成以蘭州為核心的特色產業聚集發展區。以蘭州優勢產業,如石化、重離子加速治癌技術、生物醫藥、納米技術、水性材料等為基礎,構建新興產業聚集區,盡快成為全省的產業升級龍頭。以高原夏菜、百合、甜瓜等為基礎,打造甘肅出口農產品基地。圍繞融入“一帶一路”建設目標,規劃建設國家級科創中心,培育全省創新引領發展的主引擎。

        充分發揮綜合交通物流樞紐承載區的樞紐作用。一是以形成特大城市發展格局為主要目標,盡快完善蘭州市區及周邊的行政區劃調整工作,為國家園區落地創造條件,為建設大蘭州創造條件,為建設大蘭州經濟圈提供支持。優化蘭州城市發展空間,按照“北上、東進、西固、南屏”空間策略,加快蘭西城市群建設。

        打造全省新時代擴大對外開放先行區。以增加出口為目標,重點培育大中型企業,在大蘭州經濟圈規劃建設工業、農業、文化產業等為主的出口基地,特別是“蘭州+新區+白銀+平川”現代工業經濟帶,并且帶動周邊市州、縣區發展出口相關產業項目。圍繞絲綢之路和河西走廊,打造以蘭州為中心、以兩翼為支撐的出口產業廊道。

        著力創建“三帶”,協同聯動發展。打造河西走廊經濟帶。瞄準清潔能源、新材料、特色高效農業、倉儲物流等重點領域,促進生產要素自由流動,統籌推進河西走廊地區生態環境綜合治理、基礎設施建設、特色產業發展,努力提升產業實力和競爭力。加快新材料新技術研發和集約化生產,構建有色金屬和新材料產業集群。提升武威陸港、嘉峪關空港、敦煌空港經濟效益,建設河西走廊生態經濟帶。大力發展對外貿易、物流、文化旅游產業,著力建設向西開放的重要節點城市。提升新能源、冶金新材料、裝備制造、商貿物流、文化旅游等產業支撐力,加快農業關鍵核心技術攻關,推出一批有特色有影響的農業品牌。充分利用“一帶一路”最大機遇,推動文化旅游體育融合發展,打造宜居宜游宜商生態城市。

        打造隴東南經濟帶。慶陽平涼以綜合能源化工基地建設為動力,加快基礎設施建設,優化營商環境,擴大對外開放,全力實施油、氣、煤、風、光、電一體化開發策略,加快“東數西算”一體化算力網絡樞紐節點城市建設,加快特色農業現代化步伐,培育壯大農村集體經濟。天水隴南要依托關中平原城市群和成渝地區雙城經濟圈,以創新驅動發展為動力,以完善交通基礎設施為先導,以特色產業為重點,以延續中華文脈、體現地域風貌為特色,加快壯大電子信息、電工電氣、裝備制造、文化旅游等產業,著力推動煤電化冶、農產品加工等特色產業轉型升級。

        打造黃河上游生態功能帶。實施黃河上游重要水源補給區草原綜合治理等重大生態工程,提升黃河上游水源涵養能力。實施若爾蓋國家公園甘肅段重大項目,打造高海拔地帶重要的濕地生態系統和生物棲息地。引導和支持牧區勞動力轉移,嚴格落實草原禁牧、輪牧措施,推動“以草定畜定牧定耕”,促進草畜平衡。推進瑪曲、碌曲黑土灘等退化草原和沙化草原綜合治理。加強太子山、蓮花山等國家級自然保護區基礎設施建設,提升生態保護能力。實施渭河源生態保護綜合治理工程,著力提升渭河源區水源涵養補給功能。

        (作者為甘肅省委黨校(甘肅行政學院)決策咨詢部副主任、教授)

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